Page 4 - Trafikosok Lapja - 2021. július-augusztus

JOGALKOTÁS

Terítéken a dohánypiac jövője

Már öt év eltelt az egyik legnagyobb hatású jogforrás, a dohánytermékekről
szóló irányelv (2014/40/EU), vagy közismert rövidítéssel a TPD 2 végrehajtása

óta. Az irányelv által hozott változások mára a mindennapjaink részévé váltak.

Az Európai Unió az élet számos területén bír meghatározó befolyással a közösségi
jogalkotó szervek által meghozott szabályok útján. Az EU alapító szerződéseiben
a tagállamok számos olyan területet megjelöltek, ahol részben vagy egészben át-
adják az irányítást és a szabályozás jogát az uniós döntéshozó testületeknek, így
a tagállami kormányok illetékes minisztereiből álló Tanácsnak, illetve a közvet-
lenül választott Parlamentnek. Uniós szinten dőlnek el többek között a közös pi-
acra, a belső határokra, illetve bizonyos adónemekre vonatkozó szabályok, nem
utolsó sorban pedig a dohánytermékek gyártására és kereskedelmére vonatkozó
rendelkezések. A szabályok között vannak, amelyek közvetlenül alkalmazhatók
a tagállamokban (ezt nevezzük rendeletnek), míg mások azt írják csak elő, hogy
a tagországok nemzeti parlamentjei és kormányai alkossák meg a szükséges jog-
Szerző: Dr. Karácsony Gergely PhD szabályokat (ezt nevezzük irányelvnek).
egyetemi docens, MDKSZ ügyvivő

Sokan már nem is emlékeznek arra, hogy honnan származnak
a dohánytermékek kinézetét, csomagolását, beltartalmát és
kiskereskedelmi értékesítését igen markánsan újra szabó ren-
delkezések. A TPD 2 előírásainak megfelelően jelentek meg a
csomagolások nagy részét elfoglaló, képes egészségügyi fi-
gyelmeztetések, egyúttal pedig eltűntek a különleges formá-
jú, illetve slim cigaretta csomagok, valamint a 20 szálnál ke-
vesebbet tartalmazó kiszerelések. A csomagolásokat érintő
változás volt, hogy a termékek kátrány, nikotin és szén-mo-
noxid tartalmának adatait (TNCO) sem lehet már feltüntetni,
a helyükbe egy általános figyelmeztetés lépett arról, hogy
a dohányfüst több mint 70 ismert rákkeltő anyagot tartal-
maz. A közegészségügyi célzatú, a rászokás lehetőségét és
a dohánytermékek vonzerejét csökkentő rendelkezések közé Az irányelv bevezetésének ötéves évfordulóján az Európai
tartozik a meghatározó ízesítésű, így különösen a mentolos Unió megkezdte a TPD 2 hatásainak és eredményeinek
dohánytermékek betiltása, aminek a végső határideje a ta- elemzését, valamint felkészül az irányelv felülvizsgálatára.
valyi év volt. Az egészségvédelmi rendelkezések mellett az A jogszabálymódosítást megalapozó tanulmányok és az
illegális piac elleni küzdelmet szolgáló szabályokat is előírt Európai Bizottság jelentése alapvetően pozitív képet fest
az irányelv, így a nyomon követési (track and trace) rendszer az irányelv sikerességéről.
bevezetését is.

4 | Trafikosok lapja