Page 12 - SZTNH - Szellemitulajdon kezelés és a kutatási eredmények hasznosítása a közfinanszírozású kutatóhelyeken
P. 12

nológiatranszfer-tevékenységének javítása, illetve az inkubációs   kapcsolatos joggyakorlás, mind az együttműködésben végzett
         szolgáltatások és a spin-off vállalkozások alapításához segítséget   kutatás-fejlesztési  tevékenység  tekintetében.  A  kutatási  (kon-
         nyújtó szolgáltatások fejlesztése.                    zorciumi) szerződésben a szellemi alkotások sorsáról előre szo-
                                                               kás rendelkezni, amikor még nem feltétlenül ismert a projekt
         A 2016-ban lezárult Jedlik-terv – Nemzeti stratégia a szellemi tu-  eredményeként keletkező szellemi tulajdon értéke, így ennek
                      14
         lajdon  védelmére   című  szakpolitikai  stratégia  a  szellemitulaj-  a szabályozásnak a hatálya alatt előfordulhatott, hogy a kuta-
         don-védelmi  ismeretek  széles  körű  hiányát,  a  közfinanszírozá-  tóhely jogi szempontból érvényesen nem járulhatott hozzá az
         sú  kutatóintézetekre  vonatkozó  szabályozási  hátteret,  illetve  a   átruházáshoz. A kutatóhelyek presztízsét is hátrányosan befo-
         szellemitulajdon-védelmi  aktivitás  kirívóan  alacsony  mértékét   lyásolhatta ez a rendelkezés, hiszen az intézmény nem tudta
         azonosította a hazai technológiatranszfer működésében a leg-  garantálni, hogy a hasznosító partnerekkel történő tárgyalások
         főbb hiányosságoknak. Ezek kiküszöbölésére a Szellemi Tulajdon   során kialkudott feltételeket a kincstári vagyonért felelős szerv
         Nemzeti Hivatala stratégiai célként fogalmazta meg az egyetemi   is jóváhagyja. Erre a problémakörre jelentett megoldást a 2007-
         –akadémiai szféra szellemitulajdon-védelmi ismereteinek gazda-  ben megjelent törvénymódosítás.
         gítását célzó együttműködések fejlesztését, az IPARJOG pályázat
         hosszú távú fennmaradását és kibővítését, valamint annak meg-  Hatályos szabályozás a felsőoktatásban
         vizsgálását, hogy a nemzetközi jó gyakorlatok adaptálásával kö-
         zéptávon megteremthető-e egy olyan, tőkepiaci elven alapuló   A  2015-től  hatályos  új  KFI-törvény  30.  §-ában  foglaltak  szerint
         befektetési alap, amely a kutatóhelyek és innovatív vállalkozások   a közfinanszírozásból létrehozott szellemi alkotásokhoz fűződő
         iparjogvédelmi aktivitásán keresztül támogatja a hasznosítási fo-  jogok az államot illetik meg azzal, hogy az állam nevében és kép-
         lyamatokat.                                           viseletében a tulajdonosi jogokat a központi költségvetési szerv-
                                                               nek minősülő költségvetési kutatóhely gyakorolja.
         B   Jogszabályi háttér
                                                               Ez az új szabályozás tehát ismételten állami vagyonkörbe helyezi
         A közfinanszírozású kutatóintézetekben létrejövő szellemi tulajdon   a kutatóhelyeken keletkező szellemi alkotásokat, aminek a követ-
         vagyonjogi státusza                                   keztében a fentiekben vázolt problémák egy részével újra szem-
                                                               besülniük  kell  az  állami  egyetemnek  és  kutatóintézeteknek.  A
         A felsőoktatási intézményekben és más költségvetési kutatóhe-  törvény a kapcsolódó indoklásban nem említi ennek a változás-
         lyeken  létrejövő  szellemi  alkotásokkal  kapcsolatos  szabályozás   nak az okát, így sajnos nem ismert előttünk a jogalkotó szándéka
         meglehetősen  összetett.  A  jogszabályi  környezetet  a  tudomá-  a módosítással. A 30. §-hoz fűzött indokolás szerint a törvény az
         nyos kutatásról, fejlesztésről és innovációról szóló törvény, az ál-  innovációs közfinanszírozású támogatások egyik lényeges ren-
         lami vagyonról szóló törvény, a nemzeti vagyonról szóló törvény,   dezőelveként  fogalmazza  meg,  hogy  azok  a  kutatás-fejlesztés
         a szerzői jogi törvény és az egyes iparjogvédelmi oltalmi formák-  teljes tevékenységi körén belül a gazdaságban és a társadalmi
         ról szóló törvények alkotják.                         élet egyéb területein hasznosuló kutatás-fejlesztési tevékenység
                                                               támogatását és ösztönzését, a kutatási eredmények hasznosítá-
         Korábbi szabályozás                                   sát, ezáltal az innováció előmozdítását szolgálják. Úgy tűnik, hogy
                                                               az újonnan bevezetett rendelkezés és az indokolásban foglaltak
         A 2014. december 31-ig hatályos innovációs törvény 15/A. §-a   között ellentmondás húzódik, hiszen a szellemi alkotások állami
         úgy  rendelkezett,  hogy  a  központi  költségvetési  szervnek  mi-  vagyonkörbe helyezése nem támogatja a kutatási eredmények
         nősülő kutatóhelynél keletkező, továbbá az általa ellenérték fe-  gyors és hatékony hasznosítását.
         jében vagy ingyenesen megszerzett, szellemi alkotásokhoz fű-
         ződő jogok, valamint a szellemi alkotás hasznosítására létrejövő   Az új jogszabály a kutatóhelyeket tulajdonosi joggyakorlóként
         hasznosító vállalkozásban megszerzett részesedés – az állami va-  jelöli meg, azaz a szellemi alkotással a kutatóhely maga gazdálko-
         gyonról szóló 2007. évi CVI. törvény 2. §-ának (2) bekezdésében   dik: ez akár pozitívan is hangozhat azok számára, akik nem isme-
         foglaltaktól eltérően – az adott, kutatóhelynek minősülő közpon-  rik az állami vagyonnal kapcsolatos háttérszabályokat. Az állami
         ti költségvetési szervet illeti.                      vagyonról szóló törvény szerint az állami vagyon hasznosítására
                                                               kötött szerződések elsődleges célja az állami vagyon hatékony
         Ez a rendelkezés 2007. szeptember 25-én lépett hatályba, te-  működtetése, állagának védelme, értékének megőrzése, illetve
         kintettel arra, hogy a szellemi alkotásokhoz fűződő jogok ko-  gyarapítása,  az  állami  és  közfeladatok  ellátásának  elősegítése.
         rábbi, kincstári vagyoni körbe tartozása nem kedvezett a ku-  Ezek a célok alapvetően az állami vagyon megőrzését szolgálják,
         tatóhelyeken  létrejött  szellemi  alkotások  hasznosításának.  A   ezért nem állnak összhangban a közfinanszírozású kutatóinté-
         szellemi  alkotáshoz  fűződő  jogok  kincstári  vagyonkörbe  tar-  zetekben létrejött kutatási eredmények hasznosítására irányuló
         tozása számos gyakorlati nehézséget okozott, mivel nem állt   gyakorlattal, ahol a fő cél a szellemi alkotás mihamarabbi hasz-
         összhangban sem a szellemi alkotások természetével, sem pe-  nosításba adásba.
         dig az állam innovációs célkitűzéseivel. Mivel kincstári vagyont
         értékesíteni  vagy  azt  megterhelni  bizonyos  feltételek  mellett   A teljesség kedvéért érdemesnek tartjuk megjegyezni, hogy a
         kizárólag a központi állami szervek voltak jogosultak, és ellen-  KFI-törvény hatályos rendelkezése és az állami vagyonról szóló
         érték nélkül még ők sem mondhattak le róla, ez ellehetetlení-  törvény 69. § (4) bekezdésében található átmeneti rendelkezése
         tette volna a kutatóhelyeket mind a szolgálati találmányokkal   között ellentmondás áll fenn, hiszen az állami vagyonról szóló
                                                               törvény e rendelkezése – a 2004-es innovációs törvényre történő
                                                               hivatkozással – tulajdonosként ismeri el a kutatóhelyeket.
         14    Jedlik-terv – Nemzeti stratégia a szellemi tulajdon védelmére (2013–2016); for-
         rás:  http://www.sztnh.gov.hu/hu/sztnh/kiadvanyok/a-szellemi-tulajdon-vedelmere-
         iranyulo-nemzeti-strategia-jedlik-terv.


                                                                                                               11
   7   8   9   10   11   12   13   14   15   16   17